#历史那些事#
一、沿用所有殖民地的“领主制度”
葡萄牙国王在听取德索萨兄弟的报告后，于是就重新采用雅克斯所提的建议。同时再参照德索萨兄弟实际勘探的经验，以马德拉和亚速尔两群岛的领主制度为蓝本，在巴西树立起葡萄牙的新殖民地统治制度。所谓马德拉和亚速尔群岛的领主制度，就是当这些土地一发现时就分给了葡萄牙贵族，由这些贵族的终身领主和世袭领主兼知事从事开拓。这些世袭领主有极大的权利，除了非常特殊的案件以外，领主手握行政司法大权。所有岛上的土地都算是领主私有，不过必须依照法律或特许状，把适当的土地分给岛上移民耕种。凡是岛上的农工设备以及商业，都是属于领主的独占特权。例如领主有建造水车之特权，又有按照一定价贩卖食盐之特权。在15世纪中叶以前，所有领内的一切产物，领主都可以征收什一税。到了15世纪末叶，这些封建领主就都成了专制君主，除了国王派驻在岛上的税务官以外，国王并不派任何官吏到岛上去。
欧洲水车欧洲青年贵族不过只有传教士独享治外法权，因而常常跟领主发生对立冲突。到了16世纪初叶，领主的权利受到了限制，就是由国王派出的官吏，逐渐接替了领主的统治权。葡萄牙国王所以能够这样做，是由于葡萄牙已经树立起中央集权统治，因此当然不允许封建领主的继续独立。到后来国王派遣监察官，使领主的权限更加受到限制。这种监察官，是15世纪时为预防领主，法官滥用职权而设。最初是由贵族出任的终身制，可是并没有达到设置此职预期目的。到了若昂二世时代，为了弥补这项缺陷，才选任忠于王室的法学家为监察官。若昂三世时代，更在年再度改革，使监察官更能压制领主的专制特权，对于整个葡萄牙王权的统一贡献极大。
在亚速尔群岛里面，被开发的是以特赛拉和圣米格尔两岛为主，16世纪后半期两岛的白人是一万人左右，因此农业也逐渐发达，而且有小麦、家畜、染料木等输出。此外，还经常供应来往船只的食粮，例如西葡两国开往新大陆的所有船只，几乎都是在这里装运沿途所需的粮食。全群岛国王的收入也很可观，年是一万金币，年竟达三万金币之多。至于马德拉群岛更为繁荣，虽然面积只有亚速尔群岛的三分之二，可是在年所缴给国王的税金也高达三万金币。其中岛上所产的砂糖和葡萄酒，品质之优良冠甲全欧。把这两个群岛的收入和圣图美岛合起来，那么葡萄牙王室的收入就多得相当可观，以年为例就有16万金币之多。如果以这两座群岛和印度半岛的面积来比，那么印度半岛的税收真是瞠乎其后了。
二、把巴西划分成十五个移民区
就因为马德拉群岛和亚速尔群岛的领主制度，对王室的收入有如此巨大的贡献，所以葡萄牙政府才要把这个半封建制度，移植到新大陆的巴西去。巴西土地面积辽阔，因此葡萄牙政府就沿着赤道，把巴西全土地划分成15个移民区，每区的面积是到里格，其中有12个移民区封给世袭领主。在这些世袭领主的领地内，国王仍然保有下列几种特权：
(一)国王有征收关税之权；
(二)国王有独占重要产物之权；
(三)国王有征收贵金属五分之一之权；
(四)国王有征收一切产物十分之一之权。
除了国王所保留的这些特权之外，其余一切权力都属于世袭领主支配。不过世袭领主跟国王一样，也规定有种种特权由自己独占。例如有分得贵金属五分之一之权，有分得普通产物十分之一之权，有分得巴西树木二分之一之权，此外更有独占渔业、制盐、水车之权。这些世袭领主为了开发巴西，特别请准使用不信基督教的土人为奴隶。同时为了吸收大量的人力来到巴西，不仅欢迎葡萄牙人移民，而且欢迎所有国家的天主教徒迁来巴西。不过葡萄牙的巴西殖民政府，却禁止外国人跟土人直接交往，此外葡萄牙移民一切都免税，而外国商人则必须缴纳关税。
三、十五区中只有三区开发最成功
这些形同封建采邑的世袭领主土地，并不是每个移民区都达到了开发效果。因为在15个规划区当中，实际被经营开发的，只是从圣维森特到伊塔马拉卡的半数区域，也就是相当于南纬24度到南纬8度之间一带地方。因为由葡萄牙国王所封的12个世袭领主，有的在赴任途中就沉船葬身大海，有的是因为恐惧土人而弃官逃亡。其中只有开发巴西的原始建议人德索萨，一直到年他逝世为止，对于自己领地圣维森特的开发始终不灰心。不过在后半期他本人出任印度总督，而无法在巴西亲自督导移民，可是他仍然不断从印度补充人力物力，把自己的世袭领土建设成模范移民区。
巴西原始森林葡萄牙的开发巴西，人力方面主要是靠从非洲运来的黑奴，由黑奴大量砍伐原始森林。同时开垦荒地种植玉米，香蕉，烟草，棉花，此外又栽培从大西洋马德拉群岛移植来的甘蔗。年就在南部海岸附近开创了圣多斯城(Santos)，年耶稣会传教士又建设圣保罗城。葡萄牙的巴西殖民地，一开始就鼓舞跟土人结婚，所以很快就有混血的第二代出世。
巴西殖民地混血儿越来越多与圣维森特区为邻的圣保马罗区，葡萄牙移民经常遭受土人的袭击，不得已他们都逃难到圣保罗城。还有圣埃斯皮里图区，也由于土人的袭击和重罪犯人的捣乱，以致无法开垦而完全荒废。至于塞古鲁港，由于区内有很多西班牙移民，所以对于渔猎与森林砍伐事业都很成功。在伊雅奥区，虽然曾经大量栽种甘蔗，但是由于世袭领主和移民不和，最后也弄得没什么成绩。只有北部的伯南布哥区，所种植的甘蔗与棉花都极成功，其繁荣可比德索萨的圣维森特，年，并且在区内建设奥林达城。总而言之，在15个区当中，开发成绩最好的只有三区而已，其余各州都很晚以后才逐渐开发。不过总计来说，葡萄牙巴西殖民地的开放，在人力物力方面都微弱得很可怜。就拿成绩最好的圣维森特来说，在殖民地开始的第14年，白人才增到人，其余的全部都是当地的红番和非洲黑人。年全巴西殖民地，连白人带黑人合计才人而已。