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TUhjnbcbe - 2024/6/6 18:03:00
白殿风 http://pf.39.net/bdfyy/index_pre.html

年12月20日,澳门正式回归中国。为了让澳门回归,中国与葡萄牙进行了长时间的谈判。

对于收回澳门,中国势在必行,但鲜少有人知道的是,年时,葡萄牙曾主动归还澳门,但邓公闻讯后却说,“休想!”原来当时葡萄牙方面提出了一个条件,而这个条件是中国绝对不能答应的。

葡萄牙主动归还澳门

年,葡萄牙政府派遣谈判代表前往联合国,希望联合国方面能出面联系中国方面,协商归还澳门一事。为了表达自己的诚意,葡萄牙还说要撤离了自己在澳门驻扎的所有军队。

正所谓“事出反常必有妖”,西方殖民统治者非常重视对殖民地的经营,葡萄牙自从二战结束后,对澳门就一直把控严格,如今提出主动归还,肯定有诈。考虑到这一点,叶帅请出正在休养的邓公,希望邓公可以就此事分析分析。

邓公听叶帅说完事情经过后,认为葡萄牙当前的动作,并不是为了真正地归还澳门,他们极有可能想要借助这种手段,保留葡萄牙在澳门的自治权。

邓公叮嘱叶帅在之后与葡萄牙谈判人员交涉时,一定要小心对方的语言陷阱。而事实也确实向邓公预料的一样——葡萄牙方面果然提出:澳门可以归还给中国,但是葡萄牙要保留在澳门的自治权。邓公闻讯后字字铿锵:

“休想!”

中国方面要求收回澳门的主权,指的是收回澳门的所有权利,包括自治权在内。如果葡萄牙同意,之后澳门将与葡萄牙没有任何的,一丝一毫的关系。这并不符合葡萄牙的谈判预期,为了可以再争取争取,葡萄牙方面开始拖延时间。

这一手奇葩操作引得很多人好奇不已——葡萄牙根本不想归还澳门,干嘛还要搞这么一出呢?

康乃馨革命带来的影响

这与发生在葡萄牙的康乃馨革命有很大关系。二战结束后,包括英国在内的很多国家都放弃了殖民地,有些是为了舆论主动放弃,有些则是考虑到当前利益被迫放弃。

在这种大势下,葡萄牙却选择逆势而为——葡萄牙的极右派政权拒绝放弃自己的殖民地,并且为了保住殖民地,葡萄牙开始动用武力,由此爆发了“葡属殖民地独立战争”。

这场战争非常持久,且不说期间投入的各种资源,光是军费就高到让葡萄牙人民难以接受的地步。

原本葡萄牙的极右派有很多民众支持,但是这场旷日持久的战争,到底让极右派政权失去了葡萄牙人民的支持。而在反对极右派政权的人中,有大量中下级军官。

最终这些人决定发动政变,结束极右派政权的荒唐统治。年4月25日,中下级军官们组成“武装部队”,在里斯本行动起来,很多平民自发加入其中,军官们手里拿着的不再是步枪武器,而是康乃馨。

康乃馨革命推翻了葡萄牙的极右派政权,与此同时,葡属殖民地独立战争落下帷幕。战争结束后,葡萄牙政府宣布放弃所有海外殖民地,只是话虽如此,葡萄牙方面仍然希望能够为自己保住点利益。

所以就有了在谈及主动回归澳门时,葡萄牙还提出一个要求的局面。而自从邓公旗帜鲜明地说出“休想”,葡萄牙开始拖延谈判时间后。

中方做了进一步争取,不久后,《澳门组织章程》和《葡萄牙共和国宪法》相继颁布,书面承认

“澳门是葡萄牙管治下的中国领土”。

但是对于“葡萄牙放弃一切在澳门行使的权利”,葡萄牙方面认为本世纪内不适合探讨,他们决定在21世纪初将澳门回归给中国。对此负责谈判事宜的周南同志严肃地表达了拒绝。而邓小平更是批文说:

“澳门必须在21世纪到来前,正式归还给的中国。”

建交后的艰难谈判

年2月,葡萄牙宣布与蒋介石当局断绝邦交,而后与中国建立外交关系。建交后中葡双方肯定了澳门的归属,但对于归还时间以及细节,仍然要好好商榷一番才行。

年6月0日,中葡展开第一次谈判,在这一次谈判过程中,我国针对澳门行使主权的涉及问题以及过渡时期的安排等,只是这一次谈判双方仍然有些分歧。

于是在9月9日,中葡又进行了第二次谈判,这次谈判中国代表提供出一些附件,希望能尽快解决澳门问题,但是葡萄牙方面称

“需要对全部文件进行深入研究,之后再做评论”。

10月21日,葡萄牙终于开始发表意见,谈判代表将中方提供的各类文件中提到的意见,划分成几种,对其中“需要作出适当修改和补充的”的意见,还有“需要进一步弄清一些概念的确切内容和含义后才能做出评论的”,都要进一步进行磋商。

这在中方的预料之中,中方同意跟葡萄牙继续磋商。原本双方就澳门回归时间的问题上已经达成了共识,但在周南访问葡萄牙时,葡萄牙政府忽然改变自己的立场,决定将澳门的归还时间“延至下世纪初”。

葡萄牙的出尔反尔让中方谈判代表人员非常愤怒,中国外交部发言人更是在该年末严正声明:

“在年前收回澳门是中国政府和包括澳门同胞在内的十亿中国人民的不可动摇的坚定立场和强烈愿望,任何超越年后交回澳门的主张,都是不能接受的。”

到年1月6日,葡萄牙为了不影响两国邦交关系,最终还是在原则上同意年将澳门交还给中国。

确定交还时间后,两国又进行了第四次谈判。这次谈判后,双方终于达成一致,联合发表了新闻公报,并且在年4月1日,双方正式签署《中葡联合声明》。次年,两国政府互换批准书,《中葡联合声明》生效了。

《声明》起效后,中葡政府开始政权移交工作,在整个过渡期间,澳葡政府采取三大措施,这三大措施被合称为“三化”,即“中文合法化、公务员本地化和法律本地化”。

在长达12年的过渡期,“三化”顺利完成,年12月20日,澳门终于回到了祖国的怀抱。

澳门回归后,在澳百姓最直观的感受就是治安变好了,当时中央政府在澳门大刀阔斧地整顿起违法犯罪行为,经过多年的努力,澳门变得太平而安稳。

此外,在“一国两制”的方针下,澳门的制造业进入蓬勃发展阶段,迎来了新的生机。现如今澳门仍然在稳定持久的发展着,而这些都得益于先辈们的不断努力。

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